El Monopolio Del Agente Aduanal En El Despacho Aduanero En México

Resumen

La actual reforma a la legislación aduanera en México se centró en tres grandes pilares como el combate a la corrupción, la evasión fiscal y el contrabando, buscando un fin recaudatorio y dejando hasta el último término la modernización de la operación aduanera. Sin embargo, en su tesis central para justificar dicha reforma, se deja como chivo expiatorio a los agentes aduanales como el actor principal de los tres grandes males antes mencionados. Esta tesis puede ser poco sustentada debido a la existencia de barreras legales en el proceso para obtener una patente de Agente Aduanal en México. En este sentido, los promoventes para realizar el despacho aduanero de mercancías en México (Despacho), presenta un bajo nivel de oportunidad competitiva dentro del gremio aduanero y del comercio exterior, en virtud de ser una figura muy hermética y de estar ligada directamente con el Estado. En este trabajo, se analiza el papel de la patente del Agente Aduanal en el contexto de un monopolio en el Despacho, distinguiendo las competencias de las figuras que están facultadas para llevar a cabo el mismo, y destacando los requisitos que se deben cumplir para tener dicha facultad. Arrojando como resultado una propuesta para crear una figura alterna al Agente Aduanal que cuente con facultades para llevar a cabo el despacho aduanero de mercancías, a través de realizar modificaciones en el procedimiento y los requisitos que se necesitan para la obtención de la patente aduanal, ya que las figuras alternas estipuladas actualmente en el artículo 40 de la Ley Aduanera, no logran ser homólogas, en virtud que cada una cuenta con distintos derechos, obligaciones y requisitos para operar, estableciendo una competencia desleal en este sector.